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最高检:去年全国检察机关对性侵未成年人犯罪提起公诉27851人

红星新闻 徽标 红星新闻 2022/5/25 红星新闻

5月25日,最高人民检察院举行“携手落实‘两法’共护祖国未来”新闻发布会。会上,最高人民检察院第九检察厅厅长那艳芳表示,新修订的未成年人保护“两法”实施以来,检察机关深入落实《中共中央关于加强新时代检察机关法律监督工作的意见》,切实担当未成年人保护“两法”赋予的更重法律监督责任,充分发挥刑事、民事、行政、公益诉讼“四大检察”职能作用,主动融入其他“五大保护”,推动未成年人检察工作取得新的进展。

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最高人民检察院第九检察厅厅长那艳芳

法律监督方面,那艳芳说,未成年人案件往往涉及多个法律关系,未成年人违法犯罪或受到侵害,经常会同时暴露出民事权益、行政监管以及公益保护等领域的综合性问题。2021年初,检察机关全面推开未成年人检察业务统一集中办理工作机制,统筹运用刑事、民事、行政、公益诉讼检察职能,提升未成年人检察综合保护实效。坚持“捕、诉、监、防、教”一体履职,推进未成年人刑事检察:

一是严厉打击侵害未成年人犯罪。2021年,全国检察机关对侵害未成年人犯罪提起公诉60553人,同比上升5.69%,其中对性侵犯罪提起公诉27851人。最高检对30起性侵未成年人重大敏感案件挂牌督导,会同相关部门制定《关于办理性侵害未成年人刑事案件的规定》,制发性侵犯罪典型案例,形成有力震慑。

二是扎实做好未成年被害人救助保护。为保障未成年被害人的合法权益,检察机关会同公安机关、妇联等建成“一站式”询问、救助办案区1600多个,避免未成年被害人遭受“二次伤害”。2021年对遭受侵害的未成年人司法救助1.1万件1.6亿元,是2018年的3倍。

三是宽严相济办理未成年人犯罪案件。一体贯彻“保护、教育、管束”的未成年人检察办案理念,落实宽严相济刑事政策和“少捕慎诉慎押”刑事司法政策。2021年未成年人犯罪不捕率、不诉率、附条件不起诉率分别为50.4%、39.1%和29.7%,比2018年分别增加16.3个、16.1个和17.6个百分点。对于主观恶性深、犯罪手段残忍、后果严重的未成年犯罪决不纵容,2021年依法批捕27208人、起诉35228人。

四是坚持把精准帮教贯穿办案始终。为助力罪错未成年人顺利回归社会,积极开展诉前观护帮教、不起诉后跟踪帮教和刑事执行期间帮教,防止“一放了之、一罚了之”。2021年,检察机关对20045名涉罪未成年人开展羁押必要性审查,同比上升3.8倍;对看守所监管未成年人活动提出检察建议208件,同比上升89.1%;纠正未成年人社区矫正混管漏管203人,同比上升3.1倍。

在推进未成年人民事、行政检察方面,那艳芳表示,检察机关针对刑事案件发现的监护问题同步开展监督,使未成年被害人得到妥善照料。2021年对监护人侵害问题支持、建议撤销监护人资格464件,同比上升49.2%;撤销监护人资格388件,同比上升48.7%。对监护缺失问题向民政等部门提出检察建议326件,同比上升3.1倍。加大涉及未成年人权益保护案件支持起诉力度,共办理控辍保学、追索抚养费、追索网络打赏大额消费等支持起诉案件2198件,帮助未成年人获得维权救济。多地积极探索支持性侵害案件未成年被害人主张精神损害赔偿,获法院判决支持。 

在推进未成年人公益诉讼检察方面,那艳芳介绍,各地检察机关通过办理刑事案件主动发现公益侵害线索,积极稳妥拓展未成年人保护公益诉讼领域范围,2021年共立案6633件,同比上升3.2倍。江苏、浙江等地检察机关以公益诉讼专项监督,推动禁止为心智尚未成熟的未成年人文身,最高检向国务院未成年人保护工作领导小组报送专题报告,促推国家层面出台未成年人文身治理工作办法。针对网络保护及个人信息保护、校园安全、食品药品安全等侵犯未成年人公共利益重点领域案件,以及涉点播影院、电竞酒店、剧本杀等新兴业态领域案件,最高检发布未成年人保护公益诉讼指导性案例和典型案例,以案例引领法治进步,成为最鲜活的法治公开课。

红星新闻记者 吴阳 北京报道

编辑 官莉

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